自2009年12月开始房地产市场调控以来，本轮调控政策的第五次升级，进一步彰显了中央坚持房地产市场调控政策不动摇的决心，对于当前稳定房价、引导市场各方预期具有重要意义。
本届政府的最后一次国务院常务会议之所以锁定房地产市场调控，缘于近一段时间房地产市场再次回暖，部分地区房价再度上涨。从去年下半年至今，房地产市场开始逐渐回暖，不管是住宅成交面积，还是成交价格，均呈现明显回升。有统计显示，仅20家标杆上市房地产企业今年1月的销售额就同比增长175%，销售均价则同比增长近6%。而此前一度“冰封”的土地市场，更是从去年四季度开始呈现“火热”局面，曾经的“抢地潮”、“地王”等现象在一些地方也再度上演。
房地产市场回暖，当然还有另一个层面的背景，那就是新一轮地方投资开始大规模“上马”，以及未来数年积极稳妥推动的城镇化建设。新一轮投资热以及城镇化建设，似乎都绕不开土地出让以及房地产市场建设。在这样的情况下，已经调控了三年有余的房地产市场将何去何从，成为市场各方热议话题，部分观望已久的购房者的预期也开始有所转变。因此，明确“坚持房地产市场调控政策不动摇”，并再度强调落实与升级调控政策，成为本届政府最后一次国务院常务会议的主题。
本次会议确定的五条政策措施，即市场称之为新“国五条”的调控内容，首要目标在于稳定房价。尽管有人说这五条措施主要是过往政策的重申和延续，但我们认为，新“国五条”依然不乏诸多亮点。比如对地方政府稳定房价工作问责制的再度强调，就成为新“国五条”的第一条。这是继2011年之后，国务院再次提出要求各地公布年度房价控制目标，并要求建立稳定房价工作问责制。再比如，在抑制投机投资性购房一条中，除了强调“严格执行商品住房限购措施，按统一要求完善限购措施”外，还明确要求“其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施”，这意味着限购措施不仅将继续执行，还要扩大实行范围。其实，只要“问责”落到实处，“板子”真正打到责任人身上，限购措施能够严格有效执行，投机投资性购房能够坚决抑制，则房价稳定可期。
毫无疑问，本次国务院常务会议的召开，彰显了房地产市场的调控决心，同时也为未来市场调控定了调。在肯定近几年房地产调控措施取得成效的同时，本次会议也指出了现实问题，并强调了调控的基本原则。现实问题是，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变。这一现实决定了房地产市场调控的长期性与任务的艰巨性，也就是说，坚持调控政策不动摇的总基调短期不会改变，政策的连续性和稳定性将继续保持。与此同时，会议明确了调控的基本原则，即“支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策”。
当然，目前稳定房价问责制、限购、限贷等措施均带有强烈的行政色彩，从未来政策取向看，需要加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。这一长效机制既要面对“短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变”的现实问题，也要把握“支持自住需求、抑制投机投资性购房”的基本原则。从市场对未来调控政策的预期看，进一步完善住房供应体系与扩大房产税改革试点范围，为很多人所期待。
有决心
自2009年12月开始房地产市场调控以来，本轮调控政策的第五次升级，进一步彰显了中央坚持房地产市场调控政策不动摇的决心，对于当前稳定房价、引导市场各方预期具有重要意义。
本届政府的最后一次国务院常务会议之所以锁定房地产市场调控，缘于近一段时间房地产市场再次回暖，部分地区房价再度上涨。从去年下半年至今，房地产市场开始逐渐回暖，不管是住宅成交面积，还是成交价格，均呈现明显回升。有统计显示，仅20家标杆上市房地产企业今年1月的销售额就同比增长175%，销售均价则同比增长近6%。而此前一度“冰封”的土地市场，更是从去年四季度开始呈现“火热”局面，曾经的“抢地潮”、“地王”等现象在一些地方也再度上演。
房地产市场回暖，当然还有另一个层面的背景，那就是新一轮地方投资开始大规模“上马”，以及未来数年积极稳妥推动的城镇化建设。新一轮投资热以及城镇化建设，似乎都绕不开土地出让以及房地产市场建设。在这样的情况下，已经调控了三年有余的房地产市场将何去何从，成为市场各方热议话题，部分观望已久的购房者的预期也开始有所转变。因此，明确“坚持房地产市场调控政策不动摇”，并再度强调落实与升级调控政策，成为本届政府最后一次国务院常务会议的主题。
本次会议确定的五条政策措施，即市场称之为新“国五条”的调控内容，首要目标在于稳定房价。尽管有人说这五条措施主要是过往政策的重申和延续，但我们认为，新“国五条”依然不乏诸多亮点。比如对地方政府稳定房价工作问责制的再度强调，就成为新“国五条”的第一条。这是继2011年之后，国务院再次提出要求各地公布年度房价控制目标，并要求建立稳定房价工作问责制。再比如，在抑制投机投资性购房一条中，除了强调“严格执行商品住房限购措施，按统一要求完善限购措施”外，还明确要求“其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施”，这意味着限购措施不仅将继续执行，还要扩大实行范围。其实，只要“问责”落到实处，“板子”真正打到责任人身上，限购措施能够严格有效执行，投机投资性购房能够坚决抑制，则房价稳定可期。
毫无疑问，本次国务院常务会议的召开，彰显了房地产市场的调控决心，同时也为未来市场调控定了调。在肯定近几年房地产调控措施取得成效的同时，本次会议也指出了现实问题，并强调了调控的基本原则。现实问题是，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变。这一现实决定了房地产市场调控的长期性与任务的艰巨性，也就是说，坚持调控政策不动摇的总基调短期不会改变，政策的连续性和稳定性将继续保持。与此同时，会议明确了调控的基本原则，即“支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策”。
当然，目前稳定房价问责制、限购、限贷等措施均带有强烈的行政色彩，从未来政策取向看，需要加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。这一长效机制既要面对“短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变”的现实问题，也要把握“支持自住需求、抑制投机投资性购房”的基本原则。从市场对未来调控政策的预期看，进一步完善住房供应体系与扩大房产税改革试点范围，为很多人所期待。